國(guó)有企業(yè)
誠(chéng)信保障
專業(yè)規(guī)范
服務(wù)民生
最近，“天價(jià)學(xué)區(qū)房”“過(guò)道學(xué)區(qū)房”的現(xiàn)象，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，有關(guān)部門也順應(yīng)民意對(duì)“高價(jià)學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象進(jìn)行了相應(yīng)整治。雖然在平抑房?jī)r(jià)快速上漲的大背景下，這種治理行為值得稱贊，但抑制“天價(jià)學(xué)區(qū)房”，如果只將焦點(diǎn)聚集于需求側(cè)上，忽視了供給側(cè)的改革，那么學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格高漲的成因，恐怕不能得到真正消除，平抑房?jī)r(jià)上漲也恐難持久。
所謂“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象，并非中國(guó)社會(huì)所獨(dú)有，它通常與按片招生的公立學(xué)校管理制度有關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，公立學(xué)校的教育質(zhì)量相差越大，在質(zhì)量較好的學(xué)校附近的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格，往往就會(huì)越高。在許多以公立教育為主的國(guó)家里，由于教育資源分配不平均，學(xué)區(qū)房的現(xiàn)象都普遍存在。大多數(shù)父母，都會(huì)希望子女在更好的環(huán)境中成長(zhǎng)，“孟母擇鄰”的心態(tài)絕非中國(guó)人所獨(dú)有，大家都想去好學(xué)校，好學(xué)校的學(xué)區(qū)房自然會(huì)高出一般房產(chǎn)不少。歐洲的法國(guó)、意大利等國(guó)，都存在類似中國(guó)高價(jià)學(xué)區(qū)房的現(xiàn)象，雖然其價(jià)格不像中國(guó)一些地方如此夸張，但父母為孩子擇校選擇高價(jià)格學(xué)區(qū)房并不罕見。而歐洲一些較為富庶的國(guó)家，如瑞典、盧森堡，由于其教育投入較大，公立教育水平普遍較高，因此家長(zhǎng)一般沒(méi)有選擇學(xué)區(qū)房的必要，其學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格通常與普通房屋沒(méi)有差別。
相比較而言，私立教育比較發(fā)達(dá)的美國(guó)，其高價(jià)學(xué)區(qū)房的現(xiàn)象并不那么突出。這是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源的溢價(jià)，沒(méi)有體現(xiàn)于臨近房產(chǎn)的價(jià)格溢價(jià)之中，而是直接體現(xiàn)于私立學(xué)校的高昂學(xué)費(fèi)當(dāng)中。與中國(guó)的富裕階層、中產(chǎn)階層通過(guò)購(gòu)買學(xué)區(qū)房來(lái)獲得高質(zhì)量教育不同，美國(guó)的富裕家庭通常采取直接從私立教育體系中購(gòu)買教育服務(wù)的方式。值得指出的是，多年來(lái)由于民主黨政府在公立教育中摻雜了太多“政治正確”，嚴(yán)格約束了學(xué)校管理不良學(xué)生的權(quán)力，美國(guó)的公立學(xué)校的治安環(huán)境與教學(xué)質(zhì)量都存在著較為明顯的下滑，這讓越來(lái)越多的中產(chǎn)家庭選擇昂貴的私立教育，也讓美國(guó)的學(xué)區(qū)房變得越來(lái)越?jīng)]有特殊價(jià)值。
從歐洲和美國(guó)的例子可以看出，公立教育資源分配的不均，其實(shí)是高價(jià)學(xué)區(qū)房產(chǎn)生的重要原因。當(dāng)一個(gè)社會(huì)的公立學(xué)校教學(xué)水平一樣好或是一樣差的時(shí)候，學(xué)區(qū)房也就很難再出現(xiàn)供不應(yīng)求、有價(jià)無(wú)市的現(xiàn)象。所以治理學(xué)區(qū)房，關(guān)鍵在于改善供給而并非抑制需求。中國(guó)社會(huì)好學(xué)校、差學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上的巨大差異，特權(quán)學(xué)校與普通學(xué)校資源分配上的隱性鴻溝，都是催生天價(jià)學(xué)區(qū)房的關(guān)鍵因素。如果這些因素不改變，不讓買學(xué)區(qū)房的抑價(jià)政策，不過(guò)是剝奪了一些富裕階層運(yùn)用財(cái)富購(gòu)買教育公平的機(jī)會(huì)。
在目前難以迅速改變公立教育資源分配嚴(yán)重不均的情況下，也許增加教育資源的多元供給，允許、鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)教育，才是治理“天價(jià)學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象的務(wù)實(shí)之舉。相比于通過(guò)購(gòu)買學(xué)區(qū)房來(lái)獲得優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，家長(zhǎng)直接向市場(chǎng)購(gòu)買優(yōu)質(zhì)教學(xué)服務(wù)，可以在很大程度上避免在孩子畢業(yè)之后轉(zhuǎn)賣學(xué)區(qū)房牟利的投資沖動(dòng)，而這恰恰也是當(dāng)前天價(jià)學(xué)區(qū)房產(chǎn)生的重要原因。